上世紀以來，臭氧層破壞、酸雨、氣候變暖等環境問題不時出現，給人類敲響了環境保護的警鐘。于是，各國都加大了環境保護的力度，并且逐步形成共識：以往那種高能耗、高排放、高污染的高碳經濟增長模式不改變，世界不可能實現可持續發展，人類等于自取滅亡。

        在這個背景下， “低碳經濟”、 “低碳社會”、“低碳城市”等一系列新概念、新政策應運而生。低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為特征的經濟模式，是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。低碳經濟概念一提出，便得到了廣泛的認同和響應，低碳經濟迅速膨脹。據《2009胡潤低碳富豪榜》發布的信息顯示，低碳經濟正以每年20人的上榜人數，總財富1040億元的資產速度締造著新時代的財富傳奇。電熱低碳供暖、太陽能電力汽車、風力發電等等，這些低碳經濟行業發展勢頭強勁。
        從上世紀末，我國就開始倡導低碳經濟模式，進入新世紀以來，我國發展低碳經濟邁出實質性步伐。2007年9月8日，國家主席胡錦濤在亞太經合組織（APEC）第15次領導人會議上，鄭重提出了四項建議，明確主張“發展低碳經濟”，引起全世界的關注。在全國“兩會”等國家級會議上，低碳經濟屢次被提為議題討論。一大批思想界、科技界的專家和企業家都大聲呼吁發展低碳經濟，人們普遍認為，發展低碳經濟既是解決能源和環境等一系列問題的現實選擇，更是落實科學發展觀、實現可持續發展的惟一出路；中國能否在未來幾十年里走到世界發展的前列，很大程度上取決于中國應對低碳經濟發展調整的能力。
        于是，中國迅速布局低碳經濟，先行啟動技術攻關和試點研究等實質行動。2008年1月，清華大學在國內率先正式成立低碳經濟研究院，重點圍繞低碳經濟、政策及戰略開展系統和深入的研究。與此同時，一大批有強烈社會責任心的高科技企業率先開始了低碳經濟的大膽嘗試和有益實踐。低碳電熱膜供暖系統是以電力為能源，以通電后能發熱的半透明聚酯薄膜為主要部件,將電能轉換為熱能，通過房間地面以低溫輻射方式進行傳熱。
       低碳電熱膜項目被國家發展計劃委員會確定為的“國家高新技術產業化推進項目”；